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云南曝光自然资源管理不作为问题

2019-12-02 14:14:23  

10月17日,云南省自然资源厅报告了6起违法案件的查处情况,揭露了家庭的丑恶,主动揭露了一些地区自然资源管理中的不负责任、无所作为、消极作为、行动迟缓等问题,接受了社会各界的监督。

云南省自然资源部在全省执法监督检查中发现,一些地方因不同程度的违法行为未能履行职责,不敢硬碰,存在不负责、不作为、消极行动、行动迟缓等问题。为坚决遏制全省自然资源违法案件频发,有效发挥违法案件预警和教育作用,督促各地各级加强地方政府自然资源管理的主体责任和职能部门的监管责任,云南省自然资源厅决定上报查处6起违法案件。这些案件令人震惊。其中一些是逆风建造的,没有得到有效的纠正。有的是长时间拖延不检查,检查没有决定;有些人无视法律法规,包庇纵容他们。这六宗非法个案的详情如下:

一是文山州文山市西德水云树项目的违法建设。西得水云树项目位于文山市新平街西得松村,由文山市金菊房地产开发公司开发建设。该项目占地303.966亩,将于2017年办理征地和农用地转用手续。该项目第一阶段于2018年12月开始施工。2019年4月,文山市金菊房地产开发公司以拍卖方式获得142.5亩土地的合法使用权。已建成286套组合式和双组合式住宅,28套在建住宅,住宅区景观和道路已建成,实际建筑面积306.516亩。项目存在未批准开工、占用少于批准用地、未取得《建设用地规划许可证》和《建设用地项目规划许可证》就开工建设等违法行为。最近,在云南省自然资源部的监督下,文山市政府于10月初组织了一次案件调查。

二是红河蒙自观音桥农产品交易市场管理有限公司非法用地案件,2015年8月,蒙自观音桥农产品交易市场管理有限公司未经批准占用蒙自市温岚镇东村集体土地330.5亩(全部园地)。2016年1月,原蒙自市国土资源局立案查处违法用地,并向当地人民法院申请强制拆迁,但尚未落实,相关责任人已被当地纪检部门追究责任。同年5月,原云南省国土资源厅对此案进行了监督,但截至2019年9月,项目用地违法现象仍未消除,面积扩大至368.29亩。近日,在云南省自然资源部再次监督下,蒙自市政府于2019年9月下旬开始组织整个项目区的集中改造。

第三个是临沧市临湘区一些社区非法使用土地建房的案例。临湘区清华、芒盘、文华、张欢等社区个人非法占用土地问题突出,违法面积574亩,违法建筑312栋,其中永久性基本农田约315亩。2018年,临湘区委员会和政府在原云南省国土资源厅的监督下成立了一个工作组,调查和处理上述地区的非法土地使用。然而,迄今为止,清华社区仅有66亩违法用地和68栋违法建筑得到行政处罚决定,其他地块的违法行为仍在调查之中。

第四,昆明市呈贡区钢铁加工批发用地违法案件。这片土地位于昆明市呈贡区(金凯区)。根据2018年卫星图像监测,土地使用单位为中帆贸易公司。土地使用时间为2018年5月。主要用于钢材加工和批发项目建设。该项目已基本完成并投入运行。占地79.1亩,其中耕地33.11亩,永久基本农田29.49亩。昆明市自然及自然规划局经济技术开发区分局在未立案的情况下对违法用地进行了查处,但到目前为止,违法情况尚未消除,违法行为没有得到有效处理,对违法用地行为存在负面行为,违法行为没有得到法律法规的有效制止和查处。

第五,德宏州瑞丽市万鼎何达食品有限公司违法用地案。根据2017年对陆地卫星照片的监测,该项目的土地使用时间为2017年3月。当时,原瑞丽市国土资源局上报了物流城批发零售非法用地项目,涉及土地面积25.4亩,其中耕地占25.38亩。实际项目地点是瑞丽市万鼎和达食品有限公司。2018年3月,原瑞丽市国土资源局立案调查,但至今案件尚未结案,违法情况尚未消除,存在违法用地调查缓慢、整改落实不力的问题。

第六起是昭通市永善县无极镇金平马家湾采石场非法采矿案。永善县无极镇金平马家湾采石场采矿许可证于2016年12月23日到期。它没有依法办理延期手续,而是继续开采。与此同时,当地政府两次以政府常务委员会的形式同意继续开采采石场。对于长期无证开采的采石场,当地人多次报道。云南省自然资源部于2019年6月发布了一份文件,要求对该违法行为进行调查、核实和严惩。尽管一再敦促,到目前为止,采石场的非法活动仍在继续,既没有延长采矿许可证,也没有依法停止调查。

(光明日报全媒体记者张勇)

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